NEZAVISNA DRŽAVNA KONTROLA NAD RADOM KAZNENIH USTANOVA U REPUBLICI SRBIJI

-Po odredbama pravila 90/1, 92 i 93/1 Evropskih zatvorskih pravila kao opšteprihvaćenih pravila medjunarodnog prava regionalnog karaktera „Za Evropu“ i sastavnog dela pravnog poretka Republike Srbije koji se u njoj po ustavu neposredno primenjuju i sa kojim domaći zakoni nesmeju biti u suprotnosti „ državni organ redovno obavljaja inspekciju zatvora u cilju utvrdjivanja da li se njime upravlja u skladu sa domaćim i medjunarodnim zakonom i odredbama ovih Pravila“ i „uslove izdržavanja kazne i postupanja sa zatvorenicima nadzire NEZAVISNO TELO ILI TELA CIJI SE NALAZI JAVNO OBJAVLJUJU.

Dokument br. 1

– U Republici Srbiji na ulazu u dvadeset i prvi vek NE POSTOJI NEZAVISNA DRŽAVNA KONTROLA NAD RADOM KAZNENIH USTANOVA ni de iure i ni de facto već postoji unutrašnja interna kontrola, tako da zatvorske vlasti same kontrolišu rad kaznenih ustanova u Republici Srbiji i postupanje prema zatvoreneicima u njima, a zapisnici o izvršenom nadzoru su državna tajna, javno se ne objavljuju, niti se javnost upoznaje sa radom kaznenih ustanova, upravljanjem njima, trošenjem budzetskih sretstava u njima i postupanjem prema zatvorenicima, već se samo dostavljaju Direktoru Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i Ministru nadležnom za poslove pravosudja, kako je to propisnao odredbama čl.270 do čl.277 Zakona o izvršenju krivičnih sankcija objavljenom u Službenom glasniku Republike Srbije br.55/2014.

Dokument br. 2

-Imajći u vidu činjenicu da je domaći Zakon o izvršenju krivičnih sankcija suprotno čl.194 st.4 i st.5 Ustava Republike Srbije u suprotnosti sa Evropskim zatvorskim pravilima kao Opšteprihvaćenim pravilima medjunarodnog prava Narodna skupština Republike Srbije je na Četvrtoj sednici Drugog redovnog zasedanja u 2014 godini održanoj dana 23.10.2014 godine povodom razmatranja izveštaja o radu nacionalnog mehanizma za prevenciju tortuire za 2013 godinu donela Zaključak br.9 da se Odeljenje za inspekcijski nadzor nada radom kaznenih ustanova u Republici Srbiji IZMESTI iz okvira Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, tako da nadzor nada radom zavoda i Uprave vrši Odeljenje za nadzor kao posebna organizaciona jedinica Ministarstva pravde ucilju ostavrivanja efikasnije i sveobuhvatnije kontrole Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, i ukazala Ministarstvu pravde da je potrebno da u tom smislu predloži odgovarajuće izmene zakona i drugih propisa.

Dokument br. 3

– Prema podacima iz akta Narodne skupštine Republike Srbije 03 broj: 9-2730/16 od dana 16.11.2016 godine Ministarstvo pravde Republike Srbije do tog datuma, dve godine nakon donošenja zaključka, nije obavestilo Narodnu Skupštinu ni nadležni Odbor da je postupilo po preporuci iz tačke 9. Zaključaka Nerodne Skupštine broj:73 od 23.10.2014 godine, a i dan danas 10(deset) godina od usvajana Zaključka Narodne skupštine u Republici Srbiji nepostoji nezavisna državna kontrola rada kaznenih ustanova i Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, već Uprava za izvršenje krivičnih sankcija sa sedištem u Beogradu sama kontroliše svoj rad i rad kaznenih ustanova.

-Uvek kada u zatvorskoj kuhinji zamiriše da se peku jagnjići i prasići zatvorenici znaju da je došla njihova kontrola.

Dokument br. 4

-Kako to nezavisna samokontrola izgleda u praksi izvesno se utvrdjuje na osnovu podataka iz akta Uprave za izvršenje krivičnih sankcija u Beogradu broj:7-00-87/2016-03 od dana 29.07.2016 godine uvidom u koji se vidi da Odeljenje za inspekciju u sastavu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija NEMA RUKOVODIOCA a da je jedan od inspektora MAJA VIDIĆ,

Dokument br. 5

koja kao takva kontroliše rad svoga oca Velimira Vidića KOORDINATORA u upravi za izvršenje krivičnih sankcija i da tu nepostoji sukob interesa kad ćerka kontroliše rad svoga oca, kako stoji u aktu Agencije za borbu protiv korupcije broj:014-07-00-0808/16-11 od 10.10.2016 godine.

Dokument br. 6

-SKUPŠTINSKA KONTROLA

-U Republici Srbiji po čl.278 Zakona o izvršenju krivičnih sankcija postojo pro forme i Skupštinska kontrola nad radom Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i kaznenih ustanova u Republici Srbiji koja de facto ne postoji jer po mom Zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja od 14.01.2022 godine nije mogla da mi dostavi kopije nijednog Izveštaja Skupštinske komisije za kontrolu rada Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i kaznenih ustanova u Republici Srbiji za 2019 godinu i 2020 godinu.

Dokumenti br. 7 i 8.

-Da Skupštinska kontrola nad radom Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i kaznenih ustanova u Republici Srbiji ne funkcioniše izvesno se utvrdjuje iz činjenice da Komisija za kontrolu izvršenje krivičnih sankcija narodne skupštine Republike Srbije iz čl.278 Zakona o izbršenju krivičnih sankcija po mom Zahtevu za postupanje po pravu nadzora iz Pritužbe od dana 24.02.2015 godine uopšte mi nije dostavila dokaz da je postupala po pravu nadzora.

Dokument br.9.

-Po mojoj Pritužbi Predsednici Narodne skupštine Republike Srbije da skupštinska Komisija za kontrolu izvršenja krivičnih sankcija ne izvršava svoju zakonsku obavezu i ne postupa po pravu nadzora,Predsednica Narodne skupštine kršenjem odredbe čl.56 Ustava Republike Srbije nije me obavestila da je preduzela mere da Komisija postupi po zahtevu od dana 24.odnosno 25.02.2015 godine, već je moju pritužbu po kojoj je ona bila dužna da odluči dostavila na nadležnost Komisiji za kontrolu izvršenja krivičnih sankcija kako stoji u Aktu kabineta predsednika Narodne skupštine 01 br.07-453/15 od dana 20.05.2015 godine.

Dokument br.10.

-Po mojoj Pritužbi Predsedniku Narodne skupštine Republike Srbije zbog činjenice da Vlada Republike Srbije i Ministarstvo pravde nisu preduzeli mere da izvršeenje Zaključaka narodne skupštine br.3569 donetih na četvrtoj sedici Drugog redovnog zasedanje Narodne skupštine u 2014 godine, kojim se nalaže Vladi i Ministarstvu pravde da preduzmu mere da se NADZOR nada radom Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i kaznenih ustanova izmesti iz Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i da se poveri posebnom telu formiranom u Ministarstvu pravde. Predsednik skupštine mi kršenjem odredbe čl.56 Ustava Republike Srbije nije dostavio odgovor da je preduzeo mere da se izvrše Zaključci Narodne skupštine vec me je Kabinet predsednika skupštine aktom 01 broj:07-3662/18 od dana 10.12.2018 godine obavestio da je Pritužbu upućenu njemu dostavio na nadležnost Odboru za pravosudje, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Komisiji za kontrolu izvršenje krivičnih sankcija, NA RAZMATRANJE I DALJE POSTUPANJE koja njima nije upućena niti su nadležni da po njoj postupaju, KOJI PO NJOJ NISU NI POSTUPILI.

Dokumenti br.11 i br.12.

-Dana 14.12.2016 godine podneo sam Predstavku Predsedniku Vlade Republike Srbije zbog činjenice da Ministarstvo pravde nije postupilo po Zaključku narodne skupštine Republike Srbije i nije preduzelo delotvorne mere da se kontrola nad radom Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i zatvorskih ustanova u Republici Srbiji izmeste iz nadlešnosti Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, na koju mi kršenjem odredbe čl.56 Ustava Republike Srbije i čl.81 Zakona o drzavnoj upravi Predsednik Vlade nije dostavio odgovor već je predstavku dostvio Upravi za izvršenje krivičnih sankcija u Beogradu kojoj Predstavka nije podneta, niti je nadležna da po njoj postupa, a nije me ni obavestila da je preduzela mere da se nadzor nad njenim radom i radom kaznenih ustanova u Republici Srbiji izmesti iz njene nadležnopsti i poveri nezavisnom telu, kako stoji u aktu Uprave broj:07-00-37/2017-05od 21.02.2017 godine.

Dokumenti br.13 i br.14.

-Obzirom da Uprava za izvršenje krivičnih sankcija kontroliše sama svoj rad i rad kaznenih ustanova u Republici Srbiji zahtevom za pristup informacijama od javnog značaja od dana 16.05.2017 godine trazio sam da mi dostavi podatake o radu njenih Odeljenjea za inspekciju i Odeljenja za bezbednost i operativne poslove, na okolnost koliki broj zaposlenih u Upravi i u kaznenim ustanovama u Republici Srbiji je disciplinski kažnjen, a koliki broj je izgubio posao kao posledicu postupanja po pravu nadzora ova dva odeljenje, što je Uprava odbila da učini sa obrazloženjem da podaci o radu NADZORNIH ORGANA PREDSTAVLJAJU TAJNU kako stoji u aktu Uprave br.7-00-56/2017-03 od 26.05.2017 godine.

Dokumenti br.15 i br.16.

-Po mom Zahtevu broj:07-00-00332/2016-02 da postupi po pravu nadzora nad radom Kazneno popravnog zavoda u Beogradu, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave-Upravni inspektorat Sektor za upravne inspekcije Odeljenje upravne inspekcije Grupa upravne inspekcije u Beogradu, me je aktom pod gornjim brojem od dana 08.07.2016 godine obavestio da je moj zahtev prosledio Upravi za izvršenje krivičnih sankcija kao nadležnom organu.

Dokumenat br.17

-Po mom zahtevu od 24.02.2016 godine Zaštitniku gradjana da postupi po pravu nadzora po čl.279 Zakona o izvršenju krivičnih sankcija, takozvani zaštitnik gradjana me je aktom Del.br.14158 od 14.04.2016 godine obavestio da nema osnova da postupi po pravu nadzora i da kontroliše rad Uprave.

Dokumenti br.18 i br.19.

ZAKLJUČAK

-na ulazu u 21 vek u Republici Srbiji ne postoji nezavisna državna kontrola rada Uprave za izvršenje krivičnih sankcija sa sedištem u Beogradu i rada Kaznenih ustanova u Republici Srbiji, čiji se izveštaji javno objavljuju u skaldu sa Evropskim sandardima, već Uprava sama sebe kontroliše i rad kaznenih ustanova.